Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт-Урал, 9 марта 2011 г.

Откат № 94

Редакционная статья

1293 просмотра

В текущем году в сфере госзакупок должны произойти кардинальные изменения. Они назрели. Одиозный закон 94-ФЗ давно поносят все акторы процесса: и госструктуры, потерявшие значительную часть прав и взамен получившие серьезные риски некачественного исполнения работ, и поставщики, работа которых по госзаказу значительно усложнилась, и контролирующие органы.

С 2005 года в закон внесено 23 поправки, основная их масса пришлась на последние три года. Между тем не решена проблема проблем — разработчикам не удалось типологизировать процесс. Вместо этого они выбрали формат частных решений по частным случаям — преимущественно в виде исключения соответствующих закупок из-под действия 94-ФЗ, что только усилило коррупционную составляющую закона.

Последствия такого подхода — при всей простоте базовых идей закон остается сложным, внутренне противоречивым документом. Его объем увеличился втрое, однако алогизмы не исчезли (так, при заказах для нужд обороны предквалификация поставщика обязательна, а при производстве строительных или проектных работ, некачественное выполнение которых может привести к гибели сотен людей, нет). Нормы по-прежнему допускают множественность толкований. В итоге даже гос­органы бодаются: ФАС опирается на 94-ФЗ, а арбитражи — на Гражданский кодекс.

Да, закон ввел институт госзакупок — это безусловно положительно. Но он оказался абсолютно неработоспособным в российских реалиях.

Такой документ был бы хорош для государства с идеальной экономикой, в которой работают исключительно честные компании, и совершенным социумом, где люди живут строго по десяти заповедям. Правда, Запад, стоящий куда ближе к идеалу, предложил своим участникам процесса госзакупок гораздо более продуманное законодательство. Но мировой опыт наших разработчиков, похоже, не интересовал.

А что интересовало? Неужели удобная позиция? Глаза закрыл — и вроде нет в стране ни взяток, ни откатов, ни коррупции.

В материале упоминаются: Компании, организации: Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 6004

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »